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在这一背景下，1.关于法律责任通则。第五编第一章“法律责任通则”，主要对生态环境法律责任作出总体性规定。一是第一节“一般规定”。包括归责原则、追责期限、法条竞合、新旧法适用、责任折抵、免责事由和按日计罚等具体适用规则。二是第二节“责任主体”。包括地方政府、监管部门和机构、规划编制机关和审批机关、企业事业单位、其他生产经营者、个人等违法主体，以及相应的民事、处分和刑事责任等。三是第三节“责任追究”。包括行政执法、生态环境损害赔偿、海洋生态环境损害赔偿、民事和行政公益诉讼、协商调解机制、禁止令保全措施、举证责任、支持起诉、法律援助、案件移送、执法监督等。
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更深入地研究表明，明确了建设现代化产业体系的实践要求。习近平总书记指出：“因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。产业是生产力的载体，一定的产业体系与一定的生产力发展水平相适应。因地制宜发展新质生产力，是建设现代化产业体系，进而推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革的必然选择。为此，要围绕发展新质生产力布局产业链，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，在保证产业体系自主可控、安全可靠的基础上，推动产业体系优化升级，不断提升产业先进性水平。同时，坚持先立后破、因地制宜，根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，推动科技成果转化为符合新发展理念的新质生产力。
在这一背景下，坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，健全国家经济社会发展规划制度体系，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。，详情可参考超级权重
进一步分析发现，开局之年，预期目标为什么定在“4.5%—5%”？这样的目标，对做好经济工作提出了怎样的要求？把这些问题想清楚、搞明白，有助于我们全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出的战略部署，凝心聚力、脚踏实地实现“十五五”良好开局。
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